2020年省級水利(水務)投資企業經營管理座談會在貴陽召開

2020-09-21

  9月16日-17日,由中國水利企業協會主辦,貴州省水利投資(集團)有限責任公司承辦的2020年省級水利(水務)投資企業經營管理座談會在貴陽召開。中國水利企業協會會長張志彤、監事長陳庚寅,貴州省水利廳一級巡視員魯紅衛,貴州省水利投資(集團)有限責任公司黨委書記、董事長周登濤出席會議。中國水利企業協會秘書長曾令文主持會議。16家省級水利(水務)投資企業負責人、1家咨詢企業負責人參加會議。

  魯紅衛致辭并介紹了貴州省“水利工程補短板、水利行業強監管”取得的成績。周登濤致辭介紹了貴州省水利投資(集團)有限責任公司的職責使命和“十四五”發展設想。

  參會企業圍繞“融資與發展”主題分享了發展經驗。貴州省水利投資(集團)有限責任公司創新融資模式、建設管理模式和建后運營管理模式,聚焦主業、聚集資金、做實平臺,加快建設骨干水源、骨干水網、城鄉飲水安全鞏固提升和水庫綜合效益提升四項工程,著力構建水源保障、水網管理和水資源綜合利用三大體系,著力實現水戰略安全和水生態文明兩個目標。中國水務投資有限公司積極貫徹“規范管理、改革創新、提質增效、科學發展”的戰略,以標準化建設為抓手,與國內外著名高校、科研院所以及企業進行廣泛科技合作與交流,緊抓城鎮節水工作,全力推動高校合同節水管理試點,推動市場價格調節機制。北京水務投資中心以南水北調配套工程投資建設和中小河道治理投融資為起點,緊扣北京市委市政府決策部署和水務發展需求,全力推進企業公司制改制工作,努力打造北京原水供應等水務基礎設施投資建設運營一體化的特殊功能類集團企業。永定河流域投資有限公司緊緊圍繞“投資主體一體化帶動流域治理一體化”的流域協同治理創新機制,明確提出“一體兩翼”發展戰略,高度重視政企合作,緊抓流域特點,積極探索“一地一策”資金平衡模式,構建可行的市場化融資、運營商業模式,實現流域公司與地方政府雙贏。內蒙古水務投資集團有限公司通過積極培育上市公司、建立水權收儲交易機構、發行中期票據及債券等方式加大對融資渠道、融資方式的探索,直接融資與間接融資相結合,短中長期錯配,打造了集團大規模、快速度、低成本、長期限的融資能力。同時,通過“水資源-資產-資金-資本”“四資”良性、高效循環方式,以及設定打造“雙核三極”的未來產業布局,實現集團公司高質量發展。福建省水利投資開發集團有限公司確定了“城鄉一體、統籌規劃、國有控股、集約經營”的城鄉供水一體化工作思路,采用了“省水利廳+水投集團”“集團領導+水務集團外派團隊”“指揮部+項目公司”組織保障模式,逐步建立規模化供水工程為主,小型集中式供水工程為輔,分散式供水設施為補充的城鄉供水保障體系。江西省水利投資集團有限公司主要采取“市場直接融資為主、銀行間接融資為輔”“項目融資為主、流貸補充為輔”的融資方式,依托自身項目,堅持以投融資工作為重心開展工作,積極開拓多元化的融資渠道,與三大政策性銀行保持緊密合作,同時搭建信息化、投融資、產研結合和文化教育等支撐性平臺,不斷拓寬籌資渠道,增強融資能力。水發集團有限公司探索出了具有水發特色、符合水發實際的“星團型管控”理念模式。通過交叉持股、骨干跟投、終端反饋、總部賦能、權力下放、長期激勵等,推動總部和權屬公司的關系由母子關系向伙伴關系甚至客戶關系演變,有效打破了傳統企業集團管控模式的藩籬。湖南省湘水集團有限公司通過服務政策水利和生態水利建設,不斷拓展城鄉供水市場,通過搭建水利基金平臺等措施,在創新水利投融資方面進行了有益的嘗試,開啟了一條運用市場規律結合行政力量,服務全省水利建設的創新之路。廣西農村投資集團水務有限公司把握鄉村振興戰略機遇,在以無償劃轉作為主要兼并模式的基礎上,采取一縣一策的辦法,加快加速兼并工作,全力打造全區縣域及鄉村供、污水一體化投資運營平臺的工作新模式,著力多元化開拓資金渠道,推動精細化管理,加強財務管控,為將來進入資本市場做好準備鋪墊工作。重慶市水利投資(集團)有限公司積極探索企業化反哺公益性水利項目的改革措施,包括出臺水利發展政策,扶持水利龍頭企業做大做強;建立水利建設基金,市場化參與水利項目建設;培育水利上市企業,利用資本市場籌資建設資金等。云南省水利水電投資有限公司利用整合重組帶來的發展優勢,先行先試,確權水利資產,擴大企業規模,實施“投資引領,產融雙驅”戰略,以公益性水利投融資為公司業務根本,大力發展市場化項目,延伸水產業鏈,積極爭取資金政策,增強投融資能力,為服務云南現代化水網建設作出新的貢獻。甘肅省水務投資有限責任公司重點構建“兩大平臺”(水利投融資平臺、水權交易平臺),堅持“三大方略”(保障公益與經營增值并重、固本強基與外拓擴張并重、開發水資源與培育水市場并重),推行“四大舉措”(項目立企、創新活企、管理興企、人才強企),抓好“五大主業”(水利公益服務、水利項目建設、水務經營管理、水權交易轉讓、涉水產業開發),參與做好“六水”市場化投資建設運營工作(水資源、水工程、水民生、水生態、水管理、水文化),不斷增強自主創新、資源配置和風險管控能力,推動甘肅水投持續跨越發展。寧夏水務投資集團有限公司在15個市縣區推進城鄉水務一體化管理,通過整合涉水資產、新建供水項目、加強水資源開發建設和統籌調度、運用先進技術提升供水水質等方式對當地水資源進行統一調度、高效配置,形成了“一龍管水、團結治水、合力興水”的嶄新格局,助推區域治水方式從局部治理向系統治理轉變,助力寧夏生態環境的修復。此外,企業家們還就建立健全水利項目投資機制、完善市場化籌資機制、探索多元化融資,著眼可持續投融資、規范公益性水利資產的管理、明確區縣政府在水利項目應承擔的籌資責任以及水利投融資法制建設等多方面提出了許多有價值的意見建議。

  陳庚寅在總結講話中指出,各省級水利(水務)投資企業在認真貫徹習總書記提出的“十六字治水方針”指引下,以建設幸福河湖為目標,緊緊圍繞“防洪保安全,優質水資源,健康水生態,宜居水環境,先進水文化”,充分利用融資能力的優勢,積極創新建設和經營管理模式,深化水利體制、機制改革,戰略目標明確,工作成績顯著,為推動水利事業的改革和發展做出了突出貢獻,也為實現國家攻堅脫貧目標提供了許多重要經驗。他希望各省級水利(水務)投資企業充分利用協會建立的平臺,加強溝通與交流,相互借鑒,互通有無,共同探索出一條可持續發展的新路子,為水利事業的發展提供強有力的支撐。

  會后,企業家們赴息烽縣參觀考察了貴州省水利投資(集團)有限責任公司實施的水務一體化項目。

 
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